Por: Alfonso Chang
El Plan de Desarrollo Urbano (PDU) del distrito de Chancay es un documento estratégico que busca orientar el crecimiento y desarrollo del área en los próximos años. En el contexto actual de consulta previa a su aprobación, resulta esencial entender la importancia de las áreas con zonificación industrial, así como los desafíos y oportunidades que presenta el terreno industrial para el desarrollo económico de Chancay. En este artículo, se analizarán dos zonas industriales identificadas en el PDU, sus particularidades geográficas y estructurales, y las implicancias de su desarrollo para el futuro del distrito.
Chancay, situado en la provincia de Huaral, Región Lima, es un territorio sobre el que se espera un crecimiento demográfico y económico significativo en los próximos años. Su ubicación costera, el Mega Puerto de Chancay, combinada con su proximidad a la Carretera Panamericana y el acceso hacia la sierra, lo convierten en un punto estratégico para el comercio y la industria. Sin embargo, el desarrollo industrial se debe gestionar cuidadosamente considerando las particulares características geográficas y topográficas de la zona.
Zonificación Industrial en Chancay
El PDU establece dos áreas de zonificación industrial diferenciadas, representadas en color morado. Estas áreas se encuentran en contextos geográficos distintos y presentan desafíos únicos que deben ser abordados antes de que puedan ser utilizadas para fines industriales.
- Zona Sur
La zona sur es la de mayor tamaño y se caracteriza por su elevación y pendiente significativa. Se ubica sobre un cerro, con una altitud que varía desde los 40 metros sobre el nivel del mar (msnm) hasta los 375 msnm. Esta característica geográfica presenta un reto considerable, ya que las diferencias de altitud requieren una considerable inversión en infraestructura y adecuaciones para habilitar el uso industrial de esta área.
Dentro de esta zona, se encuentran los terrenos de Chancay Park, propiedad de la minera Volcan.
La construcción de accesos adecuados, servicios básicos (agua, desagüe, electricidad) y el movimiento de tierras necesario para que el terreno sea utilizable, son acciones que conllevan un alto costo económico, que deberá evaluarse en relación con los beneficios económicos esperados del desarrollo industrial.
2. Zona Norte
La zona norte se sitúa cerca de la Carretera Panamericana, muy cerca al desvío que te permite el acceso hacia la sierra de Lima. Esta zona también enfrenta desafíos topográficos, ya que se encuentra sobre áreas con terreno irregular. Sin embargo, su proximidad a la carretera la hace atractiva para funciones comerciales e industriales que requieren conectividad.
Al igual que la zona sur, la zona norte cuenta con limitaciones en términos de terrenos con zonificación industrial útil en el corto plazo. Es esencial que se realicen evaluaciones para la implementación de infraestructura y servicios que permitan la captación de inversiones en el menor plazo posible.
Desafíos de Desarrollo Industrial
Los desafíos de desarrollar estas áreas industriales son variados:
- Topografía Irregular: La irregularidad del terreno en ambas zonas implica un aumento en los costos de desarrollo. El movimiento de tierras para nivelar y preparar el terreno para la construcción industrial es elevado y tendrá un impacto directo sobre el costo de la tierra.
- Inversión en Infraestructura: La necesidad de invertir en infraestructura es crucial. Sin el desarrollo adecuado de caminos, servicios y accesos, la atracción de industrias será difícil. Esto requiere una planificación financiera estratégica y potencialmente la colaboración entre entidades gubernamentales y privadas.
- Escasez de Terrenos Utilizables: La disponibilidad de terrenos con zonificación industrial que sean utilizables en el corto plazo es escasa. Esto puede limitar las oportunidades de inversión y el crecimiento económico inmediato del distrito.
- Impacto Ambiental: El desarrollo de zonas industriales sobre cerros debe ser gestionado con atención al impacto ambiental. Las regulaciones deben ser estrictas para garantizar que los ecosistemas locales no sean alterados de manera negativa.
Oportunidades en Chancay
A pesar de los desafíos, existen también diversas oportunidades que el PDU de Chancay permitira desarrollar de manera ordenada:
- Potencial de Crecimiento Económico: Las áreas industriales ubicadas estratégicamente podrían convertirse en focos de desarrollo económico. La atracción de industrias relacionadas con la agroindustria, la logística y el comercio puede traer consigo la creación de empleo y mejorar la calidad de vida de los residentes.
- Facilidades de Acceso: La proximidad a la Carretera Panamericana y a vías de acceso hacia la sierra proporciona una ventaja logística imprescindible para las empresas que buscan operar en el área. Esto podría incentivarse a empresas que se dediquen a la importación y exportación, apoyando el crecimiento económico local y regional.
- Espacios de Innovación y Desarrollo Sostenible: Se puede fomentar la creación de parques industriales que incorporen prácticas sostenibles, lo que no solo protegerá el medio ambiente, sino que también atraerá a empresas que valoran la responsabilidad social corporativa.
La importancia de la consulta pública
La fase de consulta previa del PDU es fundamental. Permite que los ciudadanos del distrito de Chancay compartan sus inquietudes, pero también sus esperanzas respecto al desarrollo de sus zonas. Es crucial que las entidades responsables del PDU escuchen a sus ciudadanos para que el desarrollo esté alineado con sus necesidades y expectativas.
Conclusión
El Plan de Desarrollo Urbano del distrito de Chancay se presenta como una valiosa oportunidad para transformar el área en un hub industrial & logísitico estratégico en la costa peruana. A través de la identificación y evaluación de las zonas industriales, la planificación adecuada y la inversión en infraestructura, Chancay puede superar sus desafíos geográficos y económicos para convertirse en un polo de desarrollo sostenible.
Sin embargo, el éxito de este PDU dependerá de un enfoque equilibrado que contemple las necesidades del desarrollo económico junto con la protección del medio ambiente y la consideración de la comunidad local. La colaboración entre el gobierno, el sector privado y la ciudadanía será clave para alcanzar un desarrollo que responda efectivamente a los retos del futuro, asegurando que Chancay sea un lugar próspero y sostenible para las próximas generaciones.